城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体


，城市安全是实现城市科学发展的前提和基础

。近年来


，燃气作为城市生活的主体能源，在城市发展中发挥着极为重要的作用。燃气管网承载着城市安全运行与人民安居乐业的重要使命，是城市的重要基础设施之一
，一旦出现问题
，就会产生不可估量的影响
。

随着城市燃气快速发展
，燃气管道长度和用气量逐年增长
，燃气用户数不断增多，伴随而来的燃气安全形势也愈发严峻。目前，城市燃气安全事故已成为我国继交通事故、工伤事故之后的第三大杀手。据中国城市燃气协会收录统计




，2022年第一季度
，全国（不含港澳台）燃气事故数量共计278起
，共造成17人死亡
、154人受伤


。其中



，天然气事故94起







，液化石油气事故138起，气源待核实事故46起

。

通过对多起燃气安全事故的成因分析，发现燃气安全事故主要由以下几方面因素导致

：

一是燃气基础设施存在隐患。许多城市燃气建设历史较早
，早期投入运营的低压管网运行年限长，管网老旧腐蚀严重，已接近或达到寿命重终点，导致管网系统腐蚀穿孔事故频发。另外，由于城市管理条块分割，对地下管线缺乏规范管理


，一些管线如有线电视



、移动通信

、电力线等与燃气管道平行或交叉
，安全距离不够

，一旦燃气泄漏至电力井、通信井

、排水管道等地下空间
，容易形密闭空间和爆炸气体，如遇明火，极易发生爆炸事故。部分城市存在地铁与燃气管线有较多交叉及并行的情况
。地铁运行产生的杂散电流，造成地铁沿线钢制燃气管线发生电化学腐蚀


，从而引起穿孔发生泄漏


，影响燃气管线的安全运行
。

二是第三方施工等外力破坏导致泄漏事故频发。随着城市建设步伐加快，城市道路

、轨道交通及旧城改造等市政施工愈加频繁，加之通信电缆

、电力
、自来水、电网等改造工程
，给燃气管线安全运行带来了较大挑战，一些燃气事故的发生就是由于第三方施工造成的燃气管道损坏、挖断。此外




，部分自然灾害也会造成燃气管网的损坏从而导致事故发生

，例如，地质灾害会导致灾区供气设施如燃气系统中门站

、CNG加气站、中压配气管网及低压配气支管等遭受不同程度的损坏，从而引发燃气事故


。

三是燃气安全的管理与信息化建设存在薄弱环节
。城市燃气安全管理线长面广量大

，涉及监管部门多达十几个
，综合协调工作任务重
，存在权责错位、职责交叉
、监管空白等问题
。且监管部门对燃气行业安全的宏观风险掌控
、事故处置跟踪

、应急救援辅助决策信息等方面缺乏信息化综合分析与研判体系



，整体信息化水平不足，对燃气安全的监管仍停留在被动响应的方式
，无法主动
、科学


、有效、精准地开展监管防控一体化工作
。

四是行业标准欠缺。燃气安全技术标准还有所欠缺
。如，缺乏对煤层气等新燃气种类运用的标准规范。一些地理信息系统
、远程控制等新兴技术在燃气行业得到大量应用

，但这些新技术还未纳入相关标准





。户内燃气管理标准不完善

，缺乏户内燃气产品更新管理的规定等

。

城市燃气安全问题具有非常复杂的特征
，如系统复杂
、风险隐蔽
、灾害耦合



、事故连锁
、后果叠加等

，是世界性的难题。如何破解这个世界性难题，须从技术
、装备、系统
、管理等多个维度联合发力

，打造全链条防控的“组合拳”





。

首先
，在技术方面，针对城市复杂地下管网与环境叠加带来的整体性、系统性风险识别难题
，综合管龄、管材

、维修记录

、地质环境与人口

、经济等承灾载体要素


，创新城市高风险空间识别技术
。同时

，建立集合风险定量评估
、测点优化布设

、物联网感知、专业模型预测的城市燃气管网安全防控技术体系架构


，基于风险和预测耦合的布点模型，实现对城市级规模的海量燃气管网相邻空间安全实时监测。创建燃气智能预警算法和泄漏点溯源算法

，改变现场多处钻孔查找漏点的传统模式


，从而实现单点精准定位。

其次

，在装备应用方面






，国内外现有燃气探测器在地下空间强酸




、强碱
、高湿



、水淹等恶劣环境下连续工作的性能表现有限。为实现城市级大规模燃气管网相邻地下空间的精准监测

，可以运用地下空间专用吸气式激光燃气传感设备，此种传感设备攻克了探测器同时满足抗水淹 







、抗腐蚀




、高精度

、长寿命和免校准的技术瓶颈，有效解决了传感器漂移




、地下空间信号传输、长时低功耗运行等技术难题

，可以有效预防燃气事故
。

第三

，在工程系统创新方面，可以基于窄带物联网
，在布点优化模型的基础上

，发展燃气管网实时监测数据的采集技术和大数据分析技术
，研发燃气管网相邻地下空间在线监测、安全加密传输、风险大数据分析和风险可视化及协同处置系统，结合燃气管网周边多源异构的地理环境数据、危险源
、防护目标及相关应急资源数据
，构建一个整合性的大数据分析平台，实现对燃气管网安全的实施监测和动态评估，建立一套适用于国内外大部分城市燃气管线



，能实时感知燃气管网泄漏，避免燃气泄漏到相邻的雨污水、电力





、暗渠、箱涵



、窨井等空间内发生爆炸的监测系统，从而提高城市燃气安全运行监测水平
。

第四



，在管理模式方面

，创新城市燃气安全运行精细化管理模式。建立统一标准




、统一监管

、统一服务的新机制，形成系统建设、运行

、维护
、处置
、决策和管理一体化的工作流程，实现隐蔽燃爆风险的实时监测、快速定位


、分级预警与协同联动

，提升政府及有关单位对燃气安全的精细化管理水平。